中共河北大学法学院委员会 关于巡察整改进展情况的通报

根据党委巡察工作统一部署，党委第一巡察组于2024年5月16日至6月16日，对法学院党委进行了常规巡察。7月22日，巡察组向法学院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

法学院党委坚持把巡察整改作为当前的紧迫任务，对巡察组反馈的意见再学习、再领会、再研究，反复总结、梳理归类、对号入座，深挖问题根源，以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障，不折不扣地落实好各项整改任务。

党委书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任，学院领导班子成员按照职责分工，切实抓好分管领域整改工作，各责任人员对照任务清单，有序推进具体问题整改，形成了协同抓整改、合力抓整改的工作格局。

二、整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央和省委决策部署情况

1.反馈问题：关于“政治理论学习不扎实、用先进理论指导实际工作不足”的问题

（1）针对“党委理论学习中心组学习机制不完善、不规范”的问题

整改措施：制定《2024年党委理论学习中心组理论学习年度计划》，更新《中共河北大学法学院委员会理论学习中心组学习规则》。2024年已召开11次中心组学习，结合学院中心工作和党纪学习教育活动，就相关内容进行了学习和讨论，改进和优化学习方式，领导班子轮流领学，主要领导和副职均需按要求提前制定研讨发言提纲，并进行深度交流研讨。长期坚持《中共河北大学委员会理论学习中心组学习规则》的相关要求，执行学习与研讨相关规定。

（2）针对“学习教育向支部和党员延伸不够”的问题

整改措施：定期召开党委理论学习中心组学习扩大会议，每学期至少召开2次中心组学习扩大会议，将支部书记、支部委员纳入扩大会议参会人员范围；定期对支部书记、支部委员进行专题培训；要求支部书记按“三会一课”相关规定及时传达学习精神，将学习教育向支部和党员延伸。

（3）针对“学习成果转化成效有待增强”的问题

整改措施：积极探索培育党建特色品牌途径，推动支部建设与中心工作有效融合，结合2024年的“支部建设年”工作，发挥专业优势，助力法治中国、法治河北建设。教师党员通过担任各级人大常委会和政府法律顾问、深度参与河北省地方立法和立法后评估工作、承担委托研究项目等途径，积极助力法治中国特别是法治河北建设，为有效提升河北省地方立法的科学化、民主化和法治化水平做出积极贡献。各党支部结合法学专业特色，深入到社区开展“不忘初心铭使命·法律服务送师生”“心有志愿·爱暖万家”等志愿服务和社会实践活动50余次。持续开展义务法治宣传教育系列活动，以校内外普法宣传、法律知识竞赛、普法征文比赛为载体，弘扬习近平法治思想。法律系教师第一党支部已经被评为校级样板支部，近期完成党建示范创建和质量创优工作验收，同时将持续计划与多家校外单位党支部进行共建，积极沟通合作，长期推动与细化样板支部与党建品牌建设。目前已经与保定佳和会计师事务所党支部共建，并前往涞源县桑树堰村开展普法宣传党建联学共建活动，以高质量党建引领学院高质量发展。

2.反馈问题：关于“党委在学院事业发展中的统筹谋划、科学决策的能力有待提高”的问题

（4）针对“凝心聚力创新发展的内生动力不足”的问题

整改措施：引领教职工深入挖掘自身潜力不足，结合科研与教学，落实求突破找差距。“河北大学法学教师团队”获批河北省首批“河北省高校黄大年式教师团队”，“入室抢劫杀人现场物证勘验虚拟仿真实验”获批国家级虚拟仿真实验教学一流本科课程，“涉外法治人才培养课程改革与创新研究”获批河北省高等教育教学改革研究与实践项目，多名教师获评河北大学“学生最喜爱的教师”、河北省优秀中青年法学家等省部级称号。整合资源、积极培育，持续引导教师积极申报国家社会科学基金项目，增加优秀学生赴境外参加交流或国际学术会议人次。学院于2024年9月21-22日承办中国法学会行政法学研究会2024年年会，完成了河北省法学会民法学研究会、河北省法学会民事诉讼法学研究会成立准备工作，将于12月份举行成立大会。

（5）针对“在深化教育教学改革，创新人才培养模式，提高人才培养质量等方面，缺乏创新思维和举措”的问题

整改措施：充分发挥全体教职工力量，创新教育教学思维和举措，进一步深化教育教学改革、创新人才培养模式、提高人才培养质量。计划组织各教研室定期开展专题研讨会，就本研究方向的教育教学思维和举措创新进行讨论；积极联系以“五院四系”为代表的知名法学院校和对标院校进行交流学习。持续深化新文科研究与改革实践，提升学生实习实训平台数量，与各级人大、政府立法部门合作，持续开展立法人才培养改革创新研究，出版系列教材和专著。完成与保定市中级人民法院、沧州市中级人民法院战略合作框架协议洽谈签订工作，与保定市莲池区人民法院、张家口中级人民法院、承德中级人民法院等多家单位签订实践教学基地协议，专业集中实习比例达到100%。加强对校外实践教学基地的规范性建设与管理，清查撤销未接收实习生的实践基地，在现有40余家学生实习实训平台的基础上，把控单位质量的同时将单位数量提升至50余家。

3.关于“贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务存在薄弱环节”的问题

（6）针对“党建和思想政治工作与中心工作结合不够紧密，‘大思政’格局网格化不够完善”的问题

整改措施：加大课程思政建设力度，通过定期开展教研室教学研讨活动、课堂听课、教学示范课等多种形式进行教学督导，着力提升课程思政育人效果。增加高质量成果项目数量和层次，开展课程思政教师培训，鼓励教师积极参加课程思政相关学术交流活动，拓宽视野，推进课程改革创新，提高教师的政治素质和业务能力。建立课程思政教学团队，形成教学合力。完善“三全育人”体制机制，建立“三全育人”工作制度，定期研判师生思想政治状况。组织学生参加全国高校模拟协商谈判大赛、全国大学生环境资源模拟法庭大赛、全国大学生节能减排竞赛、“挑战杯”创业计划竞赛等活动，通过资源整合、合作协作，以赛代训，提升学生的专业技能和创新能力。加强辅导员队伍建设，制定学生工作研讨常态化制度，完善辅导员例会制度，每周召开专职辅导员会议，并研讨相关主题议题。定期召开兼职辅导员会议，将学生培养与学院发展紧密结合。

（7）针对“在助力学生健康成长和全面成才方面的帮扶举措不够扎实”的问题

整改措施：提供精准的学生心理辅导，满足学生个体需求，获批建设校级示范性二级心理辅导站，完善心理咨询室建设，配置相关办公家具和专业用品，建立健全运行机制，完善相关制度文件。分年级制定生涯规划教育方案，已完成职业生涯咨询室运行机制和相关制度文件完善。认真贯彻落实“访企拓岗促就业”专项行动工作要求，先后赴北京德和衡(石家庄)律师事务所、北京浩天(石家庄)律师事务所、河北上广律师事务所、河北百重泉律师事务所、河北华胄律师事务所、隆化县人民法院、文安县司法局、廊坊仲裁委员会、中华联合财产保险股份有限公司河北分公司等21家单位进行走访，多举措提高就业率、考研率。制定领导干部、党员教师就业帮扶工作方案，发动全员开展就业帮扶，压实包联责任。

（8）针对“学生评奖评优工作机制不完善”的问题

整改措施：根据学校相关文件，已完成《法学院本科学生奖学金评定细则》《法学院硕士研究生学业奖学金评定细则》《法学生评优评奖工作领导小组》等相关制度与人员的更新。严格执行各级各类的评奖评优评助的评审流程，严格按照文件要求开展评审、公示及上报，对班级推荐的学生的各项条件进行严格审核，保证遵循程序、不出差错。工作结束后，及时对评审全过程档案进行整理存档，经评奖评优工作领导小组会议通过后，再提交党委会进行研究讨论。

4.关于“意识形态教育和管控有待加强”的问题

（9）针对“部分教师对意识形态建设的了解和学习不深”的问题

整改措施：学院在楼道显著位置对《新时代高校教师职业行为十项准则》等意识形态、师德师风相关内容进行宣传，设置文化墙。每学期至少在教职工例会上通报2次意识形态、师德师风警示教育工作。切实落实《法学院党委意识形态工作责任制实施细则》，压实工作责任，落实责任任务清单、监督检查清单、负面惩戒清单任务要求，落实考核评价机制、常态监督机制、分析研判机制、应急管控机制，结合法学学科特色与师生特点，进行系统谋划，加强日常监督，进一步提升整改成效。

（10）针对“意识形态网络阵地意识和管理有待加强”的问题

整改措施：提升对网络意识形态管理部分的管控力度，完善《法学院党委意识形态工作责任制实施细则》，增加对网络意识形态管理部分的内容。进一步加强宣传栏、标语、LED屏、微信公众号、QQ和微信工作群的管理力度，确保各类意识形态阵地可管可控。加强对新闻稿的发布、审核、上传流程的管控力度，进一步完善修订网络平台新闻稿的审核、上传审批流程。严格执行《法学院网络平台新闻发布规范制度》中的审核、上传审批流程，做好学院新闻稿的发布管理工作，鼓励师生积极参与学院教学科研育人成果的宣传报道。

（二）聚焦全面从严治党战略部署情况及群众身边不正之风和腐败问题

5.关于“落实全面从严治党责任不够到位，作风建设有待加强”的问题

（11）针对“党风廉政建设不够有力”的问题

整改措施：建立对行政干部常规培训和廉洁教育的长效机制，制定科级干部培训方案；增加支部书记同党员进行廉洁纪律方面的谈心谈话次数，完善《法学院党支部工作考核评价办法（试行）》，将支部书记同党员进行廉洁纪律谈心谈话纳入考核范围；严格落实党风廉政清单，并对照清单，查漏补缺；以学院法学专业特点为依托，结合“德法兼修·明法笃行”的法学专业特色，营造风清气正的学院廉洁文化氛围，探索廉洁文化品牌建设；加强对“习近平法治思想”的宣传力度，在学院显著位置布置“习近平法治思想”宣传文化墙。

（12）针对“班子作风建设不够扎实”的问题

整改措施：通过学习进一步知责明责、确责落责，召开党委（扩大）会议专题学习有关“‘第一责任人’责任、‘一岗双责’”以及全面从严治党的相关内容，切实履行好职责范围内的意识形态工作职责，党委书记对班子成员对照检查材料进行认真审核把关。党委书记切实扛起落实全面从严治党“第一责任人”责任，班子成员强化“一岗双责”意识。围绕学院中心工作，提高履职能力。定期积极主动深入教研室、课堂和学生宿舍加强基层调研，已经制作和发放学生明白卡，包含各类工作人员的办公电话和办公地点等信息，并置于宿舍显著位置。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

6.关于“基层党组织建设不足”的问题

（13）针对“落实党建主体责任不严实”的问题

整改措施：组织深入对照学习《河北大学院级党委会会议议事规则》《河北大学院级党政联席会议议事规则》，划分明显界限范围，确保不出偏差，严格按照规则要求区分，党委会由书记主持，党政联席会由院长主持。建立学院党委会、党政联席会议题征集、会前沟通和定期检查制度，并抓好制度的落地执行。对照《中共河北大学委员会常务委员会会议第一议题学习制度》（校党字〔2022〕11号）规定，全面、准确、及时收集议题，在学院党委会上切实有效的贯彻第一议题学习制度，确保学深悟透，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。进一步明确党委委员分工，对照岗位职责夯实责任；加大党委委员对联系支部的指导力度，完善党委委员联系支部制度，党委委员每学期至少参加1-2次所联系党支部的活动、至少召开1次专题会议，与所联系党支部共同研究支部工作。

（14）针对“基层党组织建设缺乏创新活力”的问题

整改措施：增加支部书记的培训次数，制定2024年下半年党支部书记和支部委员培训计划，组织党支部书记学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》。加强对党支部委员的培训，严格落实党支部“三会一课”制度，规范“三会一课”的程序和记录，严格执行“一月一党日、一月一次支委会，领导干部定期讲党课”等制度，党委选派专人定期对党支部组织生活情况和党支部工作手册进行抽查，指导填写。根据教研室分布，优化支部设置，初步制定支部设置调整计划。持续以创新党建活动形式为抓手，更多地开展情境教育、自我教育、实践活动等，丰富党员活动的载体和形式。对少部分参加线下学习活动不多的博士研究生党员和青年教师党员，通过线上学习、学术交流、红色教育等形式，提高活动的吸引力和参与意愿。‌

（15）针对“干部人才队伍建设有待强化”的问题

整改措施：坚持党管人才原则，立足燕赵文化学科群发展，加大人才引进力度，根据法学学科特点，聚焦学科团队人才需求，领导班子成员带队赴北京、南京、重庆、昆明等地重点高校相关院系调研人才队伍建设，学习借鉴好经验、好做法，切实加强教师队伍建设的规划设计，把好引进人才的政治关。深化人才强院战略，积极招聘优秀博士毕业生，加快推进引才流程，促进师资队伍的数量和质量“双提升”。邀请离退休老教师、相关职能部门专家对青年教师进行专业引导与业务培训，安排青年教师进行听课，组织老中青教师开展座谈会，快速提升青年教师的教学实践能力和科研素养，争取快速成长为推动学院可持续发展的骨干力量。目前1名高端人才已进入学校研究阶段。2024年引进青年博士2名，均已报到。

三、下一步打算和措施

下一步，学院党委将认真贯彻落实党中央、省委和学校党委的部署要求，坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好，以久久为功的韧劲和决心，从以下三个方面持续抓好整改后续工作。

（一）持续推进党建和业务融合

学院领导班子带头解放思想、改革创新、追求卓越，深入落实“十四五”攻坚克难重点任务清单，坚持以党的政治建设为统领，促进党建与业务深度融合，以党建工作高标准引领保障学院发展高质量。

（二）坚持党管人才原则

健全和完善党管人才领导体制，党政协同加强对教师队伍建设的规划和设计，大力引进学术骨干和青年英才，不断优化人才梯队。

（三）强化巡察成果的运用

坚持把巡察整改与巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、党纪学习教育活动结合起来，确保将整改成果转化为学院提升办学治院能力的新成效，当好河北省法学教育的排头兵，早日实现学院“国内知名、特色鲜明”的建设目标。

欢迎广大师生群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系方式：电话：0312-5073665；电子邮箱：hbuzhao@163.com。

中共河北大学法学院委员会

2024年11月7日